Sáng ngày 21/8/2025, tại Hội trường Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) tỉnh Khánh Hòa, Đoàn kiểm tra số 9 của Bộ KH&CN đã có buổi làm việc với Sở KH&CN tỉnh Khánh Hòa về một số nhiệm vụ của Bộ KH&CN được phân cấp, phần quyền về địa phương theo Nghị định số 132/2025/NĐ-CP, 133/2025/NĐ-CP  của Chính phủ.

Thành phần của Đoàn công tác số 9 do ông Trần Quang Hưng - Phó Cục Trưởng cục Sở hữu Trí tuệ làm Trưởng đoàn cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ KH&CN: Cục An toàn bức xạ hạt nhân, Cục Tần số vô tuyến điện, Trung tâm Công nghệ thông tin, Vụ đánh giá và thẩm định công nghệ, Ủy ban Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Quốc gia, Vụ Tổ chức cán bộ…

Về phía tỉnh Khánh Hòa, tiếp Đoàn công tác có ông Phạm Quốc Hoàn - Giám đốc Sở KH&CN, đại diện Sở Nội vụ, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Nam Nha Trang, và các Phó Giám đốc, lãnh đạo các Phòng thuộc Sở KH&CN.

Tại buổi làm việc, đại diện Sở KH&CN đã báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền về địa phương theo Nghị định số 132/2025/NĐ-CP, 133/2025/NĐ-CP. Nêu những khó khăn, vướng mắc tập trung vào 3 nhóm chính, cụ thể: (1) Trong việc triển khai chính quyền 2 cấp: Cán bộ cấp xã chưa được tập huấn nghiệp vụ, nhất là về kỹ thuật, tổ chức kiểm tra và xử lý vi phạm liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ. Việc thiếu kiến thức chuyên môn ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả quản lý nhà nước, dễ gây sai sót hoặc không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ đã được phân cấp. Về nhận thức, một số xã, phường còn hạn chế trong hiểu biết về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và khởi nghiệp, dẫn đến lúng túng trong phối hợp. Nguồn nhân lực chuyên môn KH&CN, đổi mới sáng tạo và công nghệ thông tin ở cấp xã còn thiếu, yếu; cán bộ mới chưa có kinh nghiệm thực tiễn. Về chính sách, còn thiếu văn bản hướng dẫn đồng bộ và cơ chế khuyến khích đổi mới sáng tạo dài hạn. (2) Thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp phân quyền trong lĩnh vực KH&CN: Trong lĩnh vực Sở hữu trí tuệ, việc sáp nhập, hợp nhất địa giới hành chính làm thay đổi chủ sở hữu nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận, chỉ dẫn địa lý và bản đồ vùng sản xuất, gây khó khăn trong bảo hộ và chuyển giao quyền SHTT. Giai đoạn chuyển tiếp đang diễn ra nhưng hướng dẫn chi tiết, đồng bộ từ Trung ương chưa ban hành kịp thời; sự chồng chéo giữa các quy định mới và các văn bản pháp luật hiện hành chưa được điều chỉnh, gây lúng túng cho địa phương trong việc thống nhất quy trình, thủ tục thực hiện.  Quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 4 Nghị định số 107/2016/NĐ-CP về thẩm quyền tiếp nhận đăng ký hoạt động đánh giá sự phù hợp giữa Bộ KH&CN và các bộ quản lý ngành, lĩnh vực chưa rõ ràng, dễ gây nhầm lẫn. (3) Khó khăn, vướng mắc trong hoạt động công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong thực hiện dịch vụ công: Mặc dù đã có những kết quả tích cực trong việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến, nhưng tỷ lệ hồ sơ được nộp qua mạng vẫn chưa cao tại một số lĩnh vực. Tại một số đơn vị hành chính cấp xã, đặc biệt là các địa phương sau khi sáp nhập, hạ tầng công nghệ thông tin còn chưa đồng bộ. Trang thiết bị hỗ trợ số hóa hồ sơ như máy tính, máy scan và các thiết bị liên quan khác. Cơ sở dữ liệu chưa hoàn thiện: Việc kết nối, khai thác và bổ sung dữ liệu dân cư để làm giàu hệ sinh thái dữ liệu phục vụ chuyển đổi số vẫn đang trong quá trình hoàn thiện. Mặc dù đã có hướng dẫn về việc xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng và sử dụng chữ ký số, nhưng việc triển khai trên thực tế có thể gặp trở ngại do thiếu đồng bộ về hạ tầng hoặc chưa quen với quy trình mới.

Buổi làm việc cũng đã trao đổi về việc thực hiện nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp, ủy quyền; nhiệm vụ được chuyển từ cấp huyện về cấp tỉnh (thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ KH&CN); trao đổi về việc phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại địa phương. Các thành viên trong Đoàn công tác đã trả lời một số khó khăn, kiến nghị cụ thể của Sở KH&CN, tiếp thu những vướng mắc chưa được giải quyết để tiếp tục báo cáo lên cấp có thẩm quyền xem xét. Ông Trần Quang Hưng - Trưởng đoàn phát biểu “Đoàn sẽ tiếp tục kết nối, gửi văn bản trả lời vướng mắc của địa phương, nếu thuộc thẩm quyền của Bộ KH&CN thì các đơn vị thuộc Bộ sẽ tham mưu giải quyết; nếu thuộc thẩm quyền của Bộ khác (như những vướng mắc về chồng chéo chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc UBND xã, phường; thiếu nhân lực về quản lý CNTT cấp xã; đơn giản hóa TTHC…” sẽ tổng hợp và gửi đề xuất theo chuyên môn của từng Bộ; và sắp tới đây, Bộ KH&CN tham mưu hoàn thiện Luật Chuyển đổi số, mong sự hợp tác, góp ý thật cụ thể để khi Luật được ban hành, triển khai đảm bảo chặt chẽ”.

Sau buổi làm việc tại Sở, Đoàn công tác tiếp tục làm việc thực tế tại Trung tâm Chuyển đổi số và UBND phường Nam Nha Trang.

H.Nhung