Ngày 23/01/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 37/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Trong đó, Mục 3 Chương IV, từ Điều 52 đến Điều 55, quy định về nguyên tắc, nội dung, trình tự kê khai và yêu cầu kỹ thuật đối với nhãn điện tử hàng hóa. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng thúc đẩy số hóa thông tin sản phẩm, hàng hóa, tăng cường minh bạch và hỗ trợ đổi mới phương thức quản lý chất lượng.

Theo khoản 4 Điều 3 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP, nhãn điện tử là nhãn hàng hóa dưới dạng điện tử được thể hiện thông qua vật mang dữ liệu được dán, in, đính, đúc, chạm, khắc, gắn, hiển thị trực tiếp trên hàng hóa hoặc bao bì thương phẩm của hàng hóa. Vật mang dữ liệu có thể là mã vạch, QR, DataMatrix, RFID, NFC và các phương thức phù hợp khác.

Sơ đồ thực hiện ghi nhãn điện tử

Nguyên tắc ghi nhãn điện tử

Theo Điều 52 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa được sử dụng nhãn điện tử để thể hiện một phần hoặc toàn bộ nội dung bắt buộc, trừ trường hợp pháp luật quy định bắt buộc phải ghi bằng nhãn vật lý.

Tổ chức, cá nhân có thể tạo nhãn điện tử theo một trong hai phương thức: kê khai trên Hệ thống nhãn điện tử quốc gia hoặc tự kê khai, nhưng trường hợp tự kê khai phải bảo đảm kết nối, đồng bộ thông tin dữ liệu với Cơ sở dữ liệu nhãn điện tử quốc gia phục vụ công tác quản lý nhà nước.

Thông tin trên nhãn điện tử phải bảo đảm chính xác, trung thực, đầy đủ, dễ tiếp cận, không gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng; đồng thời việc thiết lập, cung cấp và sử dụng nhãn điện tử phải tuân thủ quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân và an toàn thông tin mạng.

Vật mang dữ liệu phải được gắn trên hàng hóa hoặc bao bì thương phẩm tại vị trí dễ quan sát, không bị che khuất và bảo đảm người tiêu dùng có thể truy cập, tiếp nhận đầy đủ thông tin nhãn điện tử khi lựa chọn hàng hóa. Trường hợp sản phẩm bị thu hồi theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, nhãn điện tử phải hiển thị nội dung cảnh báo.

Nội dung nhãn điện tử gắn với mức độ rủi ro của hàng hóa

Một điểm quan trọng của quy định mới là việc xác định phạm vi sử dụng nhãn điện tử được gắn với mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa.

Đối với hàng hóa có mức độ rủi ro thấp, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn có thể sử dụng nhãn điện tử để thể hiện toàn bộ các nội dung bắt buộc theo quy định.

Đối với hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình và cao, các nội dung bắt buộc phải được thể hiện trên nhãn vật lý gồm:

- Tên hàng hóa;

- Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa;

- Xuất xứ hàng hóa; trường hợp không xác định được xuất xứ thì ghi nơi thực hiện công đoạn cuối cùng để hoàn thiện hàng hóa;

- Thông tin cảnh báo.

- Các nội dung bắt buộc khác có thể được thể hiện bằng nhãn điện tử theo quy định.

Quy định này đặt ra yêu cầu doanh nghiệp phải xác định đúng mức độ rủi ro của hàng hóa trước khi thiết kế và triển khai nhãn điện tử, tránh tình trạng chuyển toàn bộ thông tin sang hình thức điện tử trong khi pháp luật vẫn yêu cầu một số nội dung phải được thể hiện trực tiếp trên nhãn vật lý.

Kê khai nhãn điện tử trên hệ thống nhãn điện tử quốc gia

Điều 54 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP quy định cụ thể quy trình kê khai nhãn điện tử trên Hệ thống nhãn điện tử quốc gia tại địa chỉ https://elabel.gov.vn gồm 03 bước:

Bước 1 – đăng ký tài khoản

Tổ chức, cá nhân truy cập Hệ thống nhãn điện tử quốc gia tại địa chỉ https://elabel.gov.vn để đăng ký tài khoản.

Bước 2 – kê khai nhãn điện tử

Sau khi đăng nhập, tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai nhãn điện tử trên hệ thống; kê khai, bổ sung các trường thông tin theo quy định của Nghị định số 37/2026/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan.

Bước 3 – quản lý nhãn điện tử

Sau khi tổ chức, cá nhân kê khai và gửi thông tin, hệ thống khởi tạo vật mang dữ liệu để tổ chức, cá nhân sử dụng. Trong quá trình quản lý, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa có thể cập nhật, bổ sung nội dung nhãn điện tử tại các trường thông tin bổ sung trên hệ thống. Nhãn điện tử có giá trị trong suốt vòng đời sản phẩm, hàng hóa.

Do đó, khi hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện, cần phân biệt rõ “đăng ký tài khoản” với “kê khai nhãn điện tử”. Đây không phải là thủ tục “đăng ký nhãn điện tử” theo cách hiểu của đăng ký quyền sở hữu hoặc đăng ký nhãn hiệu.

Yêu cầu kỹ thuật và quản lý dữ liệu

Theo Điều 55 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP, nhãn điện tử phải được thiết lập, trình bày dưới dạng mã hóa bằng vật mang dữ liệu có thể quét được và bảo đảm truy cập bằng thiết bị thông dụng của người tiêu dùng.

Nội dung nhãn điện tử phải:

+ Đồng nhất với nội dung trên nhãn vật lý và các tài liệu liên quan;

+ Thể hiện rõ các nội dung bắt buộc theo quy định;

+ Có khả năng cập nhật, truy xuất nguồn gốc và lưu trữ lịch sử thay đổi thông tin, nếu có.

Định dạng, giao diện và cấu trúc dữ liệu trong nhãn điện tử phải tuân thủ ISO/IEC 18975 hoặc tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế tương đương được chấp nhận. Vật mang dữ liệu phải được gắn trực tiếp trên hàng hóa hoặc bao bì sản phẩm, ở vị trí dễ quan sát, không bị che khuất, không dễ bong tróc, trầy xước trong điều kiện lưu thông bình thường và có hướng dẫn rõ ràng để người tiêu dùng truy cập thông tin.

Trường hợp doanh nghiệp áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc, thông tin truy xuất được khuyến khích tích hợp vào nhãn điện tử, bảo đảm tính toàn vẹn, minh bạch của chuỗi thông tin và khả năng liên thông với Cơ sở dữ liệu nhãn điện tử quốc gia.

Trách nhiệm lưu trữ và bảo đảm tính sẵn sàng của thông tin

Doanh nghiệp sử dụng nhãn điện tử phải bảo đảm lưu trữ toàn bộ nội dung nhãn điện tử đã công bố tối thiểu 12 tháng kể từ thời điểm sản phẩm hết hạn sử dụng. Đối với hàng hóa không có hạn sử dụng, thời hạn lưu trữ do tổ chức, cá nhân sử dụng nhãn điện tử tính toán và chịu trách nhiệm.

Dữ liệu lưu trữ phải bảo đảm khả năng truy xuất lịch sử thay đổi, nếu có, và sẵn sàng cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền khi được yêu cầu. Trường hợp hệ thống không truy cập được hoặc thông tin sai lệch, tổ chức, cá nhân sử dụng nhãn điện tử phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở KH&CN (qua Phòng Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng; địa chỉ: 37 Hùng Vương, phường Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; điện thoại: 0258.3524274) để được hướng dẫn./.

LanCC