Theo Báo cáo số 43/BC-UBND ngày 17/3/2021, công tác cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa năm 2020 đã đạt được những kết quả sau:

1. Những mặt đạt được

Trong năm 2020, công tác CCHC tỉnh đã được nhiều kết quả quan trọng. Điểm lại các mục tiêu trọng tâm mà UBND tỉnh đề ra tại kế hoạch CCHC tỉnh năm 2020, hầu hết các mục tiêu đã đạt, hoặc vượt, góp phần hoàn thành mục tiêu đề ra trong chương trình CCHC tỉnh giai đoạn 2011-2021. Nổi bật là: Chuẩn hóa, cắt giảm thời gian giải quyết và đơn giản hóa TTHC; 100% TTHC đủ điều kiện được thực hiện trực tuyến, thanh toán trực tuyến, cho phép thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích; tỷ lệ hồ sơ trễ hạn ở mức rất thấp (2%); số lượng và tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, thanh toán trực tuyến tăng mạnh (114.312 hồ sơ trực tuyến, đạt 20,29%; 7.806 hồ sơ thanh toán trực tuyến thành công với số tiền 420.485.000 đồng); tỷ lệ văn bản điện tử qua môi trường mạng rất cao (98%); vận hành đồng bộ, thông suốt, hiệu quả Trung tâm Dịch vụ Hành chính công trực tuyến tỉnh; đã triển khai phát hành, ủy nhiệm lập biên lai điện tử, tích hợp, kết nối chữ ký số chuyên dùng Chính phủ để phục vụ cho việc giải quyết hồ sơ TTHC.

Chất lượng thực hiện công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương có những chuyển biến tích cực, có 29/44 đơn vị xếp hạng Tốt (chiếm tỷ lệ 65,91%), trong đó 12 đơn vị có chỉ số CCHC đạt trên 90% (cao nhất trong 10 năm qua), không có đơn vị xếp hạng yếu.

Kết quả khảo sát ý kiến người dân, tổ chức, doanh nghiệp về tác động của CCHC đến đời sống và sản xuất kinh doanh trong giai đoạn 2011-2020 cho thấy, có 28,4% đánh giá tạo rất nhiều thuận lợi, 45,2% nhận xét khá tốt, 24,2% cảm thấy tạm được. Đánh giá chưa tích cực chỉ chiếm 2,2%. Về phía cán bộ, công chức, viên chức, ý kiến đánh giá kết quả CCHC của tỉnh ở mức rất tốt là 17%; khá tốt là 43,8%; tạm được là 31,8%, còn lại 7,4% nhận xét vẫn còn nhiều nội dung chưa tốt. Như vậy, đại đa số đánh giá tích cực về kết quả và tác động của CCHC tại tỉnh.

Những kết quả trên có được là nhờ sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh; sự phân công, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các cấp, các lĩnh vực, và đặc biệt là sự phối hợp, gắn kết đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan tham mưu CCHC. Tỉnh đã triển khai rất hiệu quả 07 giải pháp chỉ đạo, điều hành CCHC, từ xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công và phối hợp, kiện toàn đội ngũ tham mưu, đẩy mạnh tuyên truyền và tập huấn nghiệp vụ, kiểm tra, khảo sát sự hài lòng, đánh giá xếp hạng kết quả CCHC hàng năm. Các chương trình, kế hoạch CCHC đều kế thừa hợp lý về mục tiêu và nhiệm vụ trọng tâm, có sự cập nhật, điều chỉnh và phát triển phù hợp tình hình thực tế.

Những vấn đề khó, phức tạp được Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh chỉ đạo kịp thời; tình hình, kết quả thực hiện được theo dõi, đánh giá một cách thường xuyên, cụ thể, chú trọng kết quả, hiệu quả thực chất. Từ đó, tạo chuyển biến một cách căn bản trong nhận thức, ý thức trách nhiệm trong tổ chức thực hiện CCHC tại từng sở, ngành, địa phương, trong từng cán bộ, công chức, viên chức; kỷ cương CCHC không ngừng được tăng cường

2. Hạn chế, thiếu sót

Bên cạnh kết quả, công tác CCHC tại tỉnh vẫn còn những khó khăn, hạn chế. Việc tham mưu cụ thể hóa một số chính sách theo phân cấp còn chậm, quá trình rà soát, kiểm tra vẫn phát hiện những điểm chưa phù hợp. TTHC và điều kiện kinh doanh vẫn còn nhiều phức tạp, bất cập tiếp tục là điểm nghẽn chung. Việc tham mưu bị phân tán theo chức năng của từng ngành nên chưa có sự điều phối để tập trung ưu tiên đúng mức các mục tiêu và nhiệm vụ kinh tế-xã hội trọng điểm, chưa tạo ra đột phá cần thiết. Còn tình trạng một số địa phương thực hiện công tác cán bộ không đúng quy định, gây dư luận không tốt, phải chấn chỉnh, xử lý. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy, triển khai vị trí việc làm chưa có hướng dẫn kịp thời, đầy đủ từ các Bộ, ngành Trung ương, dẫn đến quá trình triển khai vẫn còn chậm so với tiến độ đề ra; một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn chậm thực hiện chủ trương sắp xếp tinh gọn bộ máy theo quy định của chính phủ.

Xã hội hóa lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp còn chậm, chưa đột phá; chưa thể triển khai đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với lĩnh vực sự nghiệp y tế, giáo dục và đào tạo.

Kết quả kiểm tra công tác CCHC năm 2020 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, dù đã được nhắc nhở, chấn chỉnh nhiều lần nhưng vẫn tiếp tục lặp lại, phổ biến vẫn là việc thực hiện các quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông, thao tác, xử lý hồ sơ trên Phần mềm Một cửa điện tử: Chưa công khai đầy đủ thông tin TTHC, thông tin đường dây nóng; tiếp nhận thành phần hồ sơ chưa đúng quy định; tạo lập hồ sơ điện tử chưa đầy đủ, chưa chính xác; cập nhật thông tin hồ sơ chưa đồng bộ trên phần mềm; chưa nắm vững quy trình xử lý hồ sơ trên phần mềm; thực hiện đối phó, hợp thức hóa tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng/trễ hạn trên phần mềm;…

Mặc dù tỷ lệ hồ sơ trễ hạn chung của khối cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh rất thấp, tuy nhiên tỷ lệ hồ sơ trễ hạn của khối UBND cấp huyện vẫn còn rất cao, chiếm tỷ lệ 11,57%, trong đó có 03 địa phương trên 10% (cao nhất là UBND thành phố Cam Ranh: 22,03%, kế tiếp là UBND huyện Vạn Ninh: 22%, UBND thành phố Nha Trang: 12,44%). Bên cạnh đó, tỷ lệ hồ sơ trễ hạn ở lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư vẫn còn cao (tỷ lệ hồ sơ trễ hạn của Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2020 là 7,05%).

Việc triển khai dịch vụ bưu chính công ích còn hạn chế, mặc dù tỉnh Khánh Hòa là tỉnh kết nối hệ thống VNPOST sớm nhất nước (chỉ có 2.690 hồ sơ được khách hàng lựa chọn đăng ký nộp hồ sơ, nhận kết quả kết hợp với dịch vụ bưu chính công ích, chiếm tỷ lệ 0,48%).

Như vậy, bên cạnh những kết quả quan trọng, nổi bật mà tỉnh Khánh Hòa đã đạt được thì vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót cần phải được khắc phục trong thời gian tới để tiếp tục nâng cao hơn nữa hiệu quả thực hiện công tác CCHC, đáp ứng tốt hơn nhu cầu, kỳ vọng được phục vụ của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Trong năm 2021, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt, thực hiện đầy đủ, hiệu quả các trọng tâm, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định tại kế hoạch CCHC tỉnh năm 2021 được ban hành kèm theo Quyết định số 3595/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh.

* Xem chi tiết Báo cáo tại đây