Ngày 20/6/2025, Bộ Khoa học và Công nghệ (KHCN) đã ban hành Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng (TCĐLCL) thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ KHCN. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2025. Một số nội dung chính của Thông tư:

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

- Thông tư này quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực TCĐLCL thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ KHCN; trình tự, thủ tục thực hiện khi phân cấp, phân định thẩm quyền.

- Thông tư này áp dụng đối với chính quyền địa phương 02 cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lĩnh vực TCĐLCL thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ KHCN.

2. Nguyên tắc phân cấp, phân định thẩm quyền (Điều 2)

- Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp, phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, Nghị định số 132/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ KHCN, Nghị định số 133/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ KHCN.

- Bảo đảm phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan, cấp chính quyền địa phương phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, phân định thẩm quyền.

- Kinh phí thực hiện nhiệm vụ do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định.

3. Phân định thẩm quyền trong lĩnh vực TCĐLCL

Trách nhiệm kiểm tra nhà nước về đo lường (Điều 3): UBND cấp xã  thực hiện thẩm quyền kiểm tra nhà nước về đo lường trong phạm vi địa bàn quản lý theo quy định tại khoản 3 Điều 18 và Điều 37 Thông tư số 28/2013/TT-BKHCN ngày 17/12/2013 của Bộ KHCN quy định kiểm tra nhà nước về đo lường và khoản 1 Điều 4 Nghị định số 132/2025/NĐ-CP. Trình tự, thủ tục kiểm tra thực hiện theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 132/2025/NĐ-CP.

4. Phân cấp trong lĩnh vực TCĐLCL

- UBND cấp tỉnh thực hiện tổ chức việc tiếp nhận, giải quyết, xử lý các hồ sơ về Chứng nhận chuẩn đo lường dùng trực tiếp để kiểm định phương tiện đo nhóm 2 (Điều 4); Điều chỉnh (Điều 5) và hủy bỏ hiệu lực của (Điều 6) quyết định chứng nhận chuẩn đo lường dùng trực tiếp để kiểm định phương tiện đo nhóm 2; Chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường (Điều 7); Điều chỉnh nội dung của quyết định chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường, cấp lại thẻ (Điều 8); Hủy bỏ hiệu lực của quyết định chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường (Điều 9). Trình tự, thủ tục của các hoạt động này được quy định tại Phần A Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN.

- UBND cấp tỉnh thực hiện tổ chức việc tiếp nhận, giải quyết, xử lý hồ sơ đăng ký và cấp Cấp Giấy xác nhận đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa của tổ chức, cá nhân và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý của Ủy ban TCĐLCL Quốc gia quy định tại khoản 3 Mục III Thông tư số 06/2009/TT-BKHCN, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 07/2024/TT-BKHCN. Trình tự, thủ tục thực hiện theo mục I Phần B Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN (Điều 10).

- UBND cấp tỉnh thực hiện tổ chức việc tiếp nhận, giải quyết, xử lý hồ sơ đăng ký và cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện tư vấn, đánh giá Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo TCVN ISO 9001 đối với cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước cho tổ chức tư vấn, chuyên gia tư vấn độc lập, tổ chức chứng nhận; cấp bổ sung thẻ chuyên gia tư vấn, thẻ chuyên gia đánh giá cho tổ chức tư vấn, tổ chức chứng nhận; cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện đào tạo về tư vấn, đánh giá HTQLCL theo TCVN ISO 9001 cho chuyên gia tư vấn, đánh giá thực hiện tư vấn, đánh giá tại cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 43 Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 07/2024/TT-BKHCN (Điều 12), cụ thể:

+ Quản lý và hướng dẫn việc đăng ký hoạt động tư vấn, đánh giá HTQLCL đối với cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; hoạt động đào tạo về tư vấn, đánh giá HTQLCL cho chuyên gia tư vấn, đánh giá theo quy định tại Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN và Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN;

+ Công bố trên trang thông tin điện tử của UBND cấp tỉnh danh sách các tổ chức tư vấn, chuyên gia tư vấn độc lập, tổ chức chứng nhận đã được cấp hoặc bị đình chỉ, thu hồi Giấy xác nhận; danh sách các chuyên gia đã được cấp hoặc bị đình chỉ, thu hồi thẻ chuyên gia tư vấn, đánh giá; danh sách các cơ sở đào tạo đã được cấp hoặc bị đình chỉ, thu hồi Giấy xác nhận;

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện kiểm tra các hoạt động tư vấn, hoạt động đánh giá HTQLCL của các tổ chức tư vấn, chuyên gia tư vấn độc lập, tổ chức chứng nhận; hoạt động đào tạo về tư vấn, đánh giá HTQLCL cho chuyên gia tư vấn, đánh giá của cơ sở đào tạo và xử lý theo thẩm quyền đối với các vi phạm theo quy định tại Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN, Thông tư số 07/2024/TT-BKHCN và các quy định của pháp luật có liên quan.

Trình tự, thủ tục thực hiện của các hoạt động quy định tại khoản 1 Điều 12 Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN theo Mục II, III, IV, V, VI, VII Phần B Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN.

- UBND cấp tỉnh thực hiện tổ chức việc tiếp nhận, giải quyết, xử lý hồ sơ công bố và cấp Thông báo tiếp nhận hồ sơ công bố đủ năng lực thực hiện hoạt động đào tạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý của Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia quy định tại Điều 10 Thông tư số 36/2014/TT-BKHCN, được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 07/2024/TT-BKHCN. Trình tự, thủ tục thực hiện theo mục VIII Phần B Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2025/TT-BKHCN (Điều 13).

5. Điều khoản chuyển tiếp (Điều 14)

- Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành, cấp trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành mà chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật cho đến khi hết thời hạn hoặc được cấp lại, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi bởi cơ quan, người tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoặc cơ quan, người có thẩm quyền.

- Đối với đơn, hồ sơ đã được cơ quan, người có thẩm quyền tiếp nhận trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực nhưng chưa giải quyết xong, thì cơ quan, người có thẩm quyền tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ đó./.

*Xem chi tiết Thông tư tại mục: Văn bản pháp luật.